El Cardón es una comunidad que trabaja mancomunadamente para la superación de obstáculos: de hecho, los pobladores se unieron en un centro vecinal para poder ir resolviendo cuestiones como la falta de agua, de energía eléctrica, el arreglo del camino, etc. De hecho, este espíritu de trabajo en conjunto los ha llevado a resolver los pocos conflictos que existían en el pasado, como lo era el del manejo del agua.
Si bien se puede expresar que en esta localidad hay mucha motivación para trabajar, hay que recalcar el hecho de que hay una fuerte presencia de personas con liderazgo que motivan a los demás y muestran con acciones cómo se debe trabajar para conseguir cumplir metas.
Se trata de una localidad con buena presencia de productores (casi en todas las casas se produce algo, ya sean nueces, frutas, verduras, o dulces, quesos, o pan casero) y últimamente de artesanos (que trabajan con los materiales que les provee el lugar), lo que es un buen indicio para demostrar que hay muchas ganas de trabajar: en los hogares, el 40% tiene un proyecto en su etapa inicial o tiene en mente uno para desarrollar. Además, en la localidad hay mucho interés por implementar nuevas y buenas ideas que provengan desde afuera, y están muy interesados en recibir capacitaciones de todo tipo: es una comunidad muy predispuesta a superarse. Pero más interesante es el hecho de que buena parte de los sujetos proactivos son jóvenes.
Todas estas fortalezas se dan en un sitio enclavado en un entorno paisajístico y natural majestuoso de montañas, colores, flora y fauna muy atractivos. Como si esto fuera poco, hay vestigios de civilizaciones precolombinas sin estudiar ni explotar, que se suman al patrimonio de riquezas naturales que posee el pueblo.
Los pobladores de El Cardón sueñan con que se arme un proyecto turístico que atraiga al mercado que necesitan para que sus emprendimientos tengan éxito. Hasta se imaginan todo un circuito turístico que incluya El Cardón y Aicuña. Pero claro, para ello es necesario que se pavimente el camino que comunica El Cardón con la RN40 (son 14,5 km). También, para que sea un “circuito” propiamente dicho, sería necesario que se ponga en condiciones al sendero que va a Aicuña (de 4,4 km), ensanchándolo y pavimentándolo. Sin dudas, la puesta en condiciones de estos caminos, esencialmente la del primero, traerá muchas oportunidades para resolver los problemas actuales y para implementar proyectos clave que significarían el crecimiento y el bienestar de la comunidad.
Es para El Cardón una gran debilidad su aislamiento, pues con la falta de caminos en buen estado se ha convertido en un pueblo “olvidado”, pero también hay un aislamiento “comunicacional”, pues el pueblo no cuenta con internet y el servicio de celular es pésimo. Si no fuera por la existencia de la radio o de la TV satelital (que recién hace pocos años tienen gracias a la llegada de la energía eléctrica), el aislamiento sería total.
Por suerte hay una escuela en el pueblo y los niños ya no deben caminar 5 kilómetros como lo hicieron las generaciones pasadas, pero es una debilidad que los jóvenes cardonenses no puedan terminar la secundaria en su lugar, pues sólo cuentan con los dos primeros años de ese nivel: luego deben conseguir un transporte que los lleve hasta Aicuña para terminar sus estudios secundarios.
La falta de servicios básicos como el de la recolección de residuos o el de una ambulancia es una debilidad de este pueblo, sumado al hecho de que no hay una farmacia, y los médicos visitan el pueblo con poca frecuencia.
Tampoco hay demasiados espacios recreativos en El Cardón, ni siquiera una plaza, aunque hay proyectos para mejorar este aspecto.
La infraestructura en vivienda no es la mejor, pues gran parte de la gente vive en condiciones muy precarias. Además, escasean las fuentes de trabajo local genuinas, quedando sólo la posibilidad de hacer “changas” temporarias y de recibir la ayuda económica de un plan social.
También existen situaciones de riesgo para El Cardón, pues hay varias amenazas que se pueden manifestar como las siguientes:
La ausencia de políticas que aseguren la salud, la educación, la comunicación y el desarrollo de proyectos productivos, atentan contra el crecimiento, bienestar y arraigo de la comunidad. Si bien es cierto que esas políticas no están en el presente, deberían ir apareciendo para que el riesgo de que el pueblo quede estancado desaparezca.
Quebrar la relación y la comunicación con el Parque Nacional Talampaya podría impedir que en el futuro se trabaje en conjunto. Que en la actualidad la presencia del parque no traiga beneficios al pueblo no significa que en el futuro no pueda traerlos. De hecho, no sería una mala idea que el “circuito turístico El Cardón-Aicuña” que ya tienen pensado fuera “circuito turístico Aicuña-El Cardón-Talampaya”. Relacionado con esto, aparece la pérdida de biodiversidad como una amenaza, debido a que el ataque de los pumas al ganado a veces causa la reacción de los campesinos en contra de este animal en peligro de extinción.
Las condiciones sanitarias pueden verse afectadas de seguir consumiendo agua sin controles de potabilidad y si no está el servicio de recolección de basura. Por ello, es una amenaza para el medio ambiente y para la salud de las personas, el no hacer nada al respecto.
Que la población de El Cardón no posea escrituras de sus propiedades podría ocasionar problemas en el futuro, por ello sería importante que se lograra escriturar cuanto antes, para que este riesgo desaparezca.
La ocurrencia de fenómenos hidrometeorológicos de magnitud podría causar pérdidas económicas. Este es el caso de las nevadas tempranas (que rompen las plantas y árboles porque aún tienen hojas en las ramas, atrapando más nieve) y tardías (que hielan los brotes y las flores); de las heladas tardías (igual al anterior); de eventos de viento Zonda prolongados que pueden afectar el servicio de energía eléctrica cortándolo por varios días además de maltratar las plantaciones y dañar las viviendas; y de una crecida histórica del arroyo que pueda destruir el sistema de cañerías cerca de la toma de agua, dejando al pueblo sin el servicio.
Para concluir, hay que recalcar que si bien es cierto que El Cardón tiene varios aspectos negativos, que son los que de alguna forma se han conjugado para que el pueblo no se haya podido desarrollar hasta el presente, también es cierto que su población ha ido mejorando su forma de vida de a poco y manteniendo un espíritu de lucha que le permite seguir avanzando día a día. Los aspectos positivos de El Cardón, entonces, son muchos, y hacen convencer a quien lo visita de que un futuro más prometedor es posible.
La metodología utilizada en este trabajo ha sido pensada y diseñada para alcanzar los siguientes propósitos: 1) darle entidad al pueblo, a partir de hacerlo visible ante la sociedad; 2) considerarlo como un destino turístico o como una opción de radicación en el interior; 3) convertirlo en sujeto pasible de ayuda y colaboración por parte de empresas y/o individuos; 4) destacarlo como objeto de políticas públicas que resuelvan las problemáticas que experimentan.
Incluye un importante trabajo de campo mediante el cual se releva, identifica y da a conocer, el perfil social y económico de la población y su potencial de desarrollo. También, la infraestructura de caminos que rodea al pueblo y el perfil económico de la ciudad vecina de mayor jerarquía que le presta los servicios, con un inventario completo de recursos y servicios. La intención es mostrarlos como un activo del pueblo, dada su cercanía.
El trabajo de campo incluye la realización de encuestas al 67% de las familias que viven en el pueblo, para que resulte una muestra representativa. Las casas elegidas son el resultado de un muestreo al azar.
Otra de las herramientas utilizadas son las entrevistas a actores clave, tales como: 1) la autoridad local; 2) el director de la escuela; 3) una enfermera o referente de salud; 4) un ingeniero agrónomo, que pueda dar cuenta de la evolución de los recursos naturales; 5) un profesor de historia, o memorioso o poblador más antiguo.
Se realizan dos focus group: uno con emprendedores (artesanos, productores y oferentes de servicios) y otro con jóvenes.
El propósito de la primera reunión es: a) facilitarles un nuevo canal de marketing, el portal de pueblos, desde donde podrán ofrecer sus productos y servicios; b) generar un registro de emprendedores, establecer su perfil y las dificultades que tienen a la hora de emprender.
El propósito de la reunión con los jóvenes es: a) conocer sus proyectos y las dificultades que encuentran para concretarlos, b) sus expectativas de futuro.
En la ciudad vecina se realiza una entrevista a un funcionario designado por el intendente para que a) comente las dificultades u oportunidades que ofrece esa ciudad, b) para que comente los vínculos que mantiene con el pueblo de nuestro interés, y c) para que mencione si existen créditos o beneficios impositivos para los habitantes del pueblo o potenciales interesados en radicarse en el mismo.
Durante el trabajo de campo, se visitan y fotografían los atractivos turísticos previamente identificados.
Todo el trabajo es documentado en imágenes y testimonios que se filman con el propósito de realizar un video que luego se sube al portal.
Una vez finalizado el trabajo de campo, toda la información cualitativa es analizada y la cuantitativa cargada en una base de datos.
Muchos de estos datos permiten la elaboración de cuadros y gráficos que son parte del informe o que se publican en el portal. Otros datos adquirirán relevancia, cuando se comparan sus resultados con los de otros pueblos donde se realizó el mismo trabajo. De allí surgirán tendencias, causas explicativas a la existencia de determinados fenómenos.
Los aspectos más significativos de la información recogida durante el trabajo de campo, serán destacados en diferentes solapas del portal de pueblos donde Responde publicará el pueblo mapeado.
FORTALEZAS |
OPORTUNIDADES |
|
|
DEBILIDADES |
AMENAZAS |
|
|
Perfil social
Del pueblo:
Antecedentes del pueblo |
||||
Motivo de fundación |
Año fundación |
Origen población |
Inicio ocaso |
Motivo |
Postas históricas |
Aprox. 1700 |
Aborigen-criolla |
No aplica |
No aplica |
De la comunidad:
PERFIL DE LA COMUNIDAD |
|||||
Cantidad de habitantes |
Población por edad en porcentajes |
Población por sexo |
|||
110 |
Menores de 18 |
Entre 18 y 65 |
Mayores de 65 |
% Hombres |
% Mujeres |
27 |
64 |
9 |
50,0 |
50,0 |
De la autoridad local:
PERFIL DE LA AUTORIDAD |
|||||
¿Vive en el pueblo? |
Edad |
Ocupación |
Tiempo en el cargo |
Educación alcanzada |
Sueña con |
Sí |
49 años |
Agricultor/ Ordenanza |
12 años |
Primaria completa |
Camino asfaltado |
Cohesión social:
Opinión del docente entrevistado |
|
Proyectos para crecer |
Participación comunidad |
Granja y huerta |
Alto |
La educación
Perfil de la Escuela |
||||
Cantidad de alumnos |
Org. Enseñanza |
Vinculación institucional |
Activ. Extracurric |
Acceso a Internet |
23 |
Multigrados |
Baja |
No tiene |
No tiene |
Opinión del docente entrevistado |
|
Infraestructura escolar |
Deserción escolar |
Muy buena |
Nula |
La Salud
Prestaciones de Salud |
|||||
Sala 1ros Auxilios |
Tipo de atención |
Derivación de urgencias |
Campañas de Prevención |
Ambulancia |
Entrega medicamentos |
Lunes a viernes por la mañana |
primaria |
ciudad vecina |
ocasionales |
No disponible |
No de forma permanente |
Servicios profesionales de salud |
||||||
Clínico |
Pediatra |
Odontólogo |
Nutricionista |
Enfermero |
Ginecólogo |
Agente sanitario |
Una vez por mes |
Una vez por mes |
Una vez cada tres meses |
Una vez por mes |
Diaria |
Una vez cada tres meses |
--- |
Perfil económico
Jerarquía urbana-caminos:
CARACTERÍSTICAS GENERALES |
||||||
Tamaño del pueblo |
Distancia a ciudad vecina |
Tipo de camino que las une |
Total Km de ripio |
Total Km de tierra |
Total Km de asfalto |
Tamaño ciudad vecina |
110 hab. |
58 kilómetros |
mixto |
0 |
14,5 |
43,5 |
4.931 hab. |
Vivienda:
¿TOMARÍA CRÉDITO PARA MEJORARLA? |
|
Sí |
70% |
No |
30% |
Servicios:
SERVICIOS |
|
|||||||
Provisión agua |
Control potabilidad |
Provisión gas |
Existencia cloacas |
Fuente de energía |
Provisión energía |
Telef. Celular |
Acceso Internet |
Internet |
Red pública |
Sin control |
Envasado |
No |
Red externa |
24 horas |
Mala |
Movil (Personal) |
Pésimo |
MANEJO DE RESIDUOS |
|||
Recolección basura |
Distancia al basural |
Forma de depósito |
Tratamiento |
No hay |
No hay basural común |
A cielo abierto y se entierra |
Se quema lo que se puede |
Transporte |
Ferrocarril |
||
Medios disponibles |
Frecuencia |
Existencia de vías |
Conservación |
No hay |
Ninguna |
Actualmente no posee |
no aplica |
Sólo se hacen viajes improvisados |
|
Servicio de telefonía en hogares encuestados |
||||||
Problemas de señal |
Empresas proveedoras del servicio |
|||||
Nunca |
Frecuentemente |
Siempre |
Movistar |
Personal |
Claro |
Otras |
0% |
0% |
100% |
0% |
100% |
0% |
0% |
Ocupación de la población:
Medioambiente:
ACCIÓN DEL HOMBRE |
||||||
Agua potable |
Caza y pesca |
Desmonte |
Uso de agroquímicos |
Manejo de la basura |
Campañas de concientización |
Medidas correctivas |
Sin control |
No hay, pues está prohibida |
Sin control |
Sin restricción |
Sin tratamiento ni recolección |
No implementadas |
Sin implementar |
Fuente: Entrevista Luis Brac, ingeniero en recursos naturales renovables para zonas áridas. |
RECURSOS NATURALES |
|||||
Fuentes de agua dulce |
Flora y fauna nativa |
Minería |
Desastres naturales |
||
Arroyo |
Canal y Cañerías |
Flora algo deteriorada |
Fauna en peligro de extinción |
No existe en la zona |
Crecidas de los arroyos cíclicas, última en 2015 |
Fuente: INTA, Villa Unión y entrevistas en el pueblo. |
Potencial de desarrollo (F.O.D.A.)
Fortalezas
Emprendedorismo
Emprendedores en hogares encuestados |
|||
Emprendedores por sexo |
Solicitan apoyo % |
Familias emprendedoras % |
|
% Hombres |
% Mujeres |
||
50,00 |
50,00 |
100 |
35 |
Oportunidades
Sueños
Pavimentación del camino que conduce a la RN40 |
Construcción del camino hacia Aicuña |
Implementación de un circuito turístico que atraiga a los turistas |
Un proyecto que dé trabajo a todos |
Una cooperativa |
Una escuela secundaria |
Un hospital con médicos permanentes y ambulancia |
Una radio |
Puesto |
Servicio requerido |
Valor obtenido |
1 |
Servicio de desinfección y control de plagas |
38 |
2 |
Tratamientos de aguas, líquidos, residuos |
37 |
3 |
Farmacia |
36 |
4 |
Veterinaria |
36 |
5 |
Jardín Maternal |
35 |
6 |
Vivero |
33,5 |
7 |
Taller mecánico - repuestos autos - moto |
33 |
8 |
Radio Local |
31,5 |
9 |
Técnico en reparación electrodomésticos |
31,5 |
10 |
Psicólogo/a |
30 |
Debilidades
ASISTENCIA DEL ESTADO |
||
Total planes asistencia |
Total empleados públicos |
Líneas de crédito |
35 |
12 |
No disponibles |
Amenazas
Obstáculos para el desarrollo
CASTELLI, A. T. (1998). Estratigrafía y sedimentología de las formaciones Patquía (Pérmico) y Talampaya (Triásico Inferior), en las Sierras Pampeanas Noroccidentales y Precordillera Central (Provincias de La Rioja y San Juan). Facultad de Ciencias Exactas y Naturales. Universidad de Buenos Aires. En: http://digital.bl.fcen.uba.ar/Download/Tesis/Tesis_3045_Caselli.pdf
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS. (2017). Censo año 2010. Sitio web: http://www.indec.gov.ar/
ROJAS, F.; PRIETO, M. R.; VILLAGRA, P.; ÁLVAREZ, J. (2014). Deforestación y actividades productivas en los valles del oeste de La Rioja y Catamarca, desde mediados del siglo XIX hasta la actualidad. Boletín de Estudios Geográficos Nº 103, pp 19-57.
SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN ECONÓMICA. DIRECCIÓN NAC. DE PLANIFICACIÓN REGIONAL – DIRECCIÓN NAC. DE PLANIFICACIÓN SECTORIAL. (2016). Informes productivos provinciales. La rioja. Año 1, n° 4.
PYT CONSULTORA. Plan exploratorio de hidrocarburos–información general. Subsecretaría de minería. Secretaría de agricultura y recursos naturales. En: https://www.energia.gob.ar/contenidos/archivos/Reorganización/oportunidades_de_inversion/La%Rioja/pdf%20-%20LAR/BrochureLa%20RiojaFINAL.pdf
Sitio web http://www.turismoruta40.com.ar/miranda.html
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