COMPENDIO
Metileo tiene un índice de desarrollo mediano, que sumado a un bajo índice de aislamiento y un alto nivel de institucionalidad puede revertir otros aspectos que retrasan su desarrollo.
Por otra parte, la falta de fuentes de trabajo para lograr que la población se quede en el pueblo no produce una tasa desocupación alta (11% según la encuesta) pero sí ejerce un efecto desmotivador importante para que los jóvenes se vayan del pueblo en busca de oportunidades laborales.
Otros aspectos a considerar es el bajo índice de emprendedurismo encontrado en el pueblo. Dos cuestiones pueden estar relacionadas con este punto. Por un lado Metileo presenta un ingreso promedio que sobrepasa la línea de pobreza y por otro lado la cercanía y el buen acceso a General Pico. Se observa, que los emprendedores son absorbidos por esta ciudad en donde existen ofertas para el desarrollo emprendedor impulsado tanto desde el ámbito público como privado, y a su vez la ciudad abastece las demandas alimenticias del pueblo. Puede observarse en Metileo varios terrenos productivos, pero pocos vecinos que generan producción local de frutas y verduras.
Como parte de sus sueños se rastrearon necesidades en el área de salud y recreación. La presencia de un médico de forma permanente, un odontólogo y pediatra en la posta sanitaria de forma periódica en el pueblo, la reparación de la ambulancia, como así también la demanda en actividades recreativas y culturales para la población. Metileo cuenta con espacios tanto cerrados y abiertos (el del club, el del centro de jubilados y pensionados, el anfiteatro) en donde se podrían realizar estas actividades abiertas a la comunidad.
Por último, un punto a destacar, es que cuando se indagó sobre los atractivos del pueblo, su propia comunidad remarcó la tranquilidad con la que viven y quisieran seguir conservando aquel pueblo “que duerme con las puertas abiertas”.
Los gráficos, cuadros y tablas de regresiones que acompañan algunos textos de la presente publicación, han sido elaborados como resultado del análisis de la información recogida durante el trabajo de campo.
A lo largo de dicho trabajo, se realizaron encuestas al 20% de las familias del pueblo y entrevistas a informantes clave, tales como la autoridad del pueblo, la directora de la escuela, el poblador memorioso, un joven del lugar y el agente sanitario o médico. También de las entrevistas realizadas en la ciudad vecina al intendente o funcionario designado por esa autoridad.
El cálculo de los índices que surgen de dicho análisis se realiza de modo análogo al cálculo de los índices de desarrollo humano tal como se especifica en las notas técnicas “Calculating the Human Development Index” del Programa para el Desarrollo de Naciones Unidas. Tal y como se hace en este informe, disponible en http://hdr.undp.org/en/media/HDR_20072008_Tech_Note_1.pdf, se identifican las dimensiones a medir, y luego una variable que represente la dimensión a ser medida. Se calculan porcentajes, u otras medidas continuas que luego son convertidas a una cifra (o índice) comprendido entre el número 0 y el 1, denotando mayor incidencia de la cualidad a medir para valores más altos del índice. Antes de ser convertidos, se fijan valores máximos y mínimos para calcular los índices de acuerdo a la siguiente fórmula:
Los valores o porcentajes que componen un índice son luego promediados otorgándosele una ponderación a cada dimensión medida. El número que resulta es un número decimal del 0 al 1 que es el índice de la dimensión a medir. (Ver gráfico 1)
Gráfico 1
A modo de ejemplo, Naciones Unidas calcula un índice de educación como el promedio ponderado de la tasa de alfabetismo adulta y la razón de escolarización. (Ver gráfico 2)
Gráfico 2
De modo análogo, los índices RESPONDE fijan para cada dimensión que compone un índice, variables que son promediadas para obtener el índice correspondiente.
Índices RESPONDE
Un índice es un número que busca representar de manera comprensiva y exacta una determinada característica. Es un indicador que resulta de una formula y que utiliza un dato o una serie de datos. Los índices pueden medir una característica de manera directa, o pueden ser el resultado del promedio ponderado de otros subíndices que componen ese índice. La ponderación que cada uno de estos subíndices recibe, dependerá de la importancia relativa que a cada uno de estos le asigne el investigador.
Los índices RESPONDE buscan representar con un número decimal, del 0 al 1, características de diferentes pueblos tales como su grado de desarrollo, su grado de aislamiento o el nivel de entreprenurismo de sus pobladores. Cada índice o subíndice se calcula mediante una fórmula que convierte medidas diferentes, a la escala del 0 al 1. La fórmula es [(valor actual – valor mínimo) / (valor máximo – valor mínimo)]. Por lo general, al ser las medidas originales porcentajes, los valores mínimos son 0 y las máximas 100. Es decir que convertir un porcentaje a índice solo requiere convertir el número de porcentaje por cien y obtener el decimal equivalente.
Los índices se calculan, generalmente, a partir de medidas continuas (edad, ingreso, kilometraje, porcentajes) que surgen de los datos que brindan las encuestas que se hacen en los pueblos. Por ejemplo, considerando que el 37% de los habitantes de La Chispa tiene sus estudios primarios completos, el índice correspondiente es 0.370 (siempre incluimos tres decimales para discriminar con mayor exactitud el valor de los índices). O, considerando que existen 147 kilómetros a la ciudad vecina, aplicamos la formula [(147-0)/(200-0)]. En esta fijamos como límite máximo 200, ya que consideramos que un pueblo a 300 o 200 km de la ciudad vecina presenta un grado alto y equivalente de aislamiento. Existe la necesidad, por otro lado, de fijar un valor máximo, ya que fijando valores máximos demasiado altos, se diluye la capacidad de distinguir entre la mayoría de los casos, es decir entre pueblos que están a 100 y 150 kilómetros de distancia de la ciudad vecina, por ejemplo.
Índices elaborados
Índice de Desarrollo (ID)
Índice de Aislamiento (IA)
Índice de Entreprenurismo (IE)
Índice de Cohesión Social/Participación en Instituciones (ICS)
Índice de Institucionalidad (II)
Índice de Servicios de Salud Ofrecidos (ISS)
Índice de Prevalencia de Enfermedades por Carencias Sanitarias (IPECS)
Índice de Prevalencia de Enfermedades de Orden Alimentario (IPEOA)
Índice de Prevalencia de Enfermedades Adictivas y Contagiosas (IPEAC)
Índice de Nivel Educativo de la Población (INEP)
Cálculo de índices, cuadros y tablas
El Índice de Desarrollo (ID)
El índice de desarrollo es una medida sintética de desarrollo social y económico de los pueblos del interior de la Argentina. Mide los logros y características de los pueblos en siete dimensiones de desarrollo:
- Una población con educación formal, medida por el porcentaje de personas con estudios superiores al nivel primario (nivel secundario incompleto como mínimo).
- Una población con espíritu emprendedor, medida por el porcentaje de personas que realizan una actividad con potencial emprendedor.
- Una población con un ingreso que se eleve por fuera de la marginalidad, medida por el porcentaje de los hogares con el ingreso por persona superior a la canasta básica individual.
- Una población conectada con el mundo, medida por el producto ponderado de los porcentajes de los hogares con acceso a diversas tecnologías de comunicación.
- Un pueblo con construcciones edilicias en buen estado y de aspecto agradable, medido por el porcentaje de casas de material bien conservadas.
- Una población empleada y productiva, medida por el porcentaje de la población económicamente activa no desempleada.
- Índice de Institucionalidad (ver cálculo de este índice en sección correspondiente)
Antes de calcular el ID, un sub índice debe ser creado por cada una de las ocho dimensiones. Para calcular estos sub índices, valores mínimos y máximos deben ser fijados para cada uno de los indicadores.
Los grados en cada dimisión se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo)]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
El ID se calcula luego como el promedio simple de los índices de las 8 dimensiones.
Valores para calcular el ID
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
Porcentaje de personas con estudios primarios completos 100 0
Porcentaje de personas que realizan actividad emprendedora 80 0
Porcentaje de los hogares que superan la canasta básica individual 100 0
Suma del producto de los porcentajes ponderados de la población con 100 0
acceso a determinados servicios de comunicación
Porcentaje de casas que son de material y están bien conservadas 100 0
Porcentaje de la población económicamente activa empleada 95 0
Índice de Institucionalidad 100 0
Cálculos Ejemplificados:
- Cálculo del índice de nivel educativo de la población:
Porcentaje de la población con estudios superiores al primario: 18%
Índice de nivel educativo de la población: 0.180
- Cálculo del índice de potencial emprendedor:
Porcentaje de la población que no realiza ninguna actividad con potencial comercial: 44%
Porcentaje de la población que realiza una actividad con potencial comercial: 100 – 44 = 56%
Esta es la cantidad de personas que se encuentran ocupadas en una actividad emprendedora
Índice de entreprenurismo: (0.560 - 0) / (0.80 - 0) = 0.70
- Cálculo del índice de nivel de ingreso de la población
Porcentaje de los hogares de la población con ingresos superiores a la línea de pobreza: 75%
Índice de nivel de ingreso de la población: 0.750
- Cálculo de índice de acceso a servicios de comunicación
Suma del producto de los porcentajes ponderados de la población con acceso a determinados servicios de comunicación (televisión por cable, internet, telefonía celular, telefonía fija, diarios y revistas, radio)
100 (1/10) + 42 (3/10) + 92(2/10) + 67 (1/10) + 42(1/10) + 8 (1/10)
10 + 12.60 + 18.40 + 6.70 + 4.20 + 0.80 = 52.70
Índice de Acceso a Servicios de Comunicación: 0.527
- Cálculo de índice de conservación edilicia
Porcentaje de hogares construidos con material bien conservado: 67%
Índice de Conservación Edilicia: 0.67
- Cálculo del índice de ocupación
Porcentaje de la población empleada: 86%
Índice de Ocupación mediante actividad económica: ( 86.00 - 0 ) / ( 95 - 0 ) = 0.89
- Índice de Institucionalidad Ver Detalle en sección correspondiente (abajo)
Cálculo del índice de desarrollo (ID)
Una vez que los índices de las diversas dimensiones han sido calculados, calcular el índice de desarrollo es directo. Es simplemente un promedio ponderado de los 7 índices.
ID = 2/12 (índice de nivel educativo de la población) + 1/12 (índice de entreprenurismo) + 2/12 (índice de nivel de ingreso de la población) + 1/12 (índice de acceso a servicios de comunicación) + 2/12 (índice de conservación edilicia) + 2/12 (índice de ocupación mediante actividad económica) + 1/12 (índice de institucionalidad) + 1/12 (índice de evolución de servicios e infraestructura)
ID = 2/11 (.180) + 1/11 (.700) + 2/11 (.750) + 1/11 (.527) + 2/11 (.670) + 2/11 (.890) + 1/11 (0.00)
D = 0.033 + 0.064 + 0.136 + 0.048 + 0.122 + 0.162 + 0 = 0,565
El Índice de Aislamiento (IA)
El índice de aislamiento es una medida sintética del grado de aislamiento del pueblo respecto de ciudades vecinas y el mundo en general. Mide el grado de aislamiento de los pueblos en cuatro dimensiones:
- Falta de conectividad con el mundo exterior, medida por el promedio ponderado de la suma de los porcentajes de la población sin acceso a servicios de comunicación.
- Falta de acceso terrestre a otros centros poblacionales, medido por el porcentaje de tipos de medios de transporte disponibles en el pueblo
- Lejanía del pueblo a caminos fácilmente transitables, medida por la distancia al asfalto desde la entrada del pueblo
- Lejanía del pueblo a la ciudad vecina, medida por la distancia en km desde la entrada del pueblo a la entrada de la ciudad vecina.
Antes de calcular el IA, un índice debe ser creado por cada una de las cuatro dimensiones. Para calcular estos índices, valores mínimos y máximos deben ser fijados para cada uno de los indicadores.
Los grados en cada dimensión se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo)]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
El IE se calcula luego como el promedio simple de los índices de las 4 dimensiones.
Valores para calcular el IE
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
Suma del producto de los porcentajes ponderados de la población con 100 0
acceso a determinados servicios de comunicación
Porcentaje de tipos de transporte que conectan al pueblo con el mundo exterior 100 0
Distancia al Asfalto en Km 50 0
Distancia al Pueblo o Ciudad Vecina en Km 200 0
- Cálculo de Índice de Falta de Acceso a Servicios de Comunicación
Suma del producto de los porcentajes ponderados de la población sin acceso a determinados servicios de comunicación (televisión por cable, internet, telefonía celular, telefonía fija, radio)
0 (1/10) + 58 (3/10) + 8(2/10) + 33 (2/10) + 58(1/10) + 92 (1/10)
0 + 17.40 + 0.80 + 1.6 + 6.6 + 5.8 + 9.20 = 41.4
Índice de Falta de Acceso a Servicios de Comunicación: 0.414
- Cálculo de Índice de Falta de Acceso a Medios de Transporte que Conectan al Pueblo
Porcentaje de Medios de Transporte que conectan al pueblo y que no están disponibles: 80%
Índice de Falta de Acceso de Medios de Transporte que Conectan al Pueblo: 0.80
- Cálculo del Índice de Distancia al Asfalto
Cantidad de Km de la Entrada del Pueblo al Asfalto: 27
Índice de Distancia al Asfalto: 1[(27-0)]/ [50-0)] = 0.54
- Cálculo de Índice de Distancia Al Pueblo o Ciudad Vecina
Cantidad de Km del Pueblo a la Ciudad Vecina: 134
Índice de Distancia a la Ciudad Vecina: 1 [(134-0)] / [200-0)] = 0.670
- Cálculo del índice de aislamiento (IA)
Una vez que los índices de las diversas dimensiones han sido calculados, calcular el índice de aislamiento es directo. Es simplemente el promedio ponderado de los 4 índices.
IA = 1/4 (índice de falta de servicios de comunicación) + 1/4 (índice de ausencia de instituciones públicas que conecten al pueblo) + 1/4 (índice de distancia al asfalto) + 1/4 (índice de distancia al pueblo o ciudad vecina)
IA = 2/6 (.414) +2/6 (.80) + 1/6 (.54) + 1/6 (.67) = 0.138 + 0.267 + 0.090 + 0.112 = 0.607
El Índice de Emprendedorismo/Entreprenurismo (IE)
El índice de emprendedorismo es una medida sintética de la cualidad emprendedora de la población económicamente activa de un pueblo. Mide los logros y características de los pobladores en tres dimensiones relacionadas al emprendedorismo:
- Una población con espíritu emprendedor, medida por el porcentaje de personas que realizan una actividad con potencial emprendedor
- Una población con predisposición para el comercio, medida por el porcentaje de personas que quieren promocionar su producción
- Una población con orientación comerciante, medida por el porcentaje de personas que realizan su actividad como actividad económica y no simplemente como un pasatiempo.
Antes de calcular el IE, un índice debe ser creado por cada una de las tres dimensiones. Para calcular estos índices, valores mínimos y máximos deben ser fijados para cada uno de los indicadores.
Los grados en cada dimensión se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo)]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
El IE se calcula luego como el promedio simple de los índices de las 3 dimensiones.
Valores para calcular el IE
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
- Porcentaje de personas que realizan una actividad
con potencial emprendedor 100 0 - Porcentaje de personas que desean promocionar su producción 100 0
- Porcentaje de persona que realizan su actividad con fines 100 0
comerciales y no simplemente como un pasatiempo
Cálculos Ejemplificados
- Cálculo del índice de potencial emprendedor:
Porcentaje de la población que no realiza ninguna actividad con potencial comercial: 44%
Porcentaje de la población que realiza una actividad con potencial comercial: 100 – 44 = 56%
Esta es la cantidad de personas que se encuentran ocupadas en una actividad emprendedora
Índice de entreprenurismo: 0.560
- Cálculo del Índice de Promoción de la Producción Emprendedora
Porcentaje de la población a la que le interesaría que Responde ayude a promocionar sus productos y actividades: 91%
(Sobre el total de encuestas a hogares y a artesanos)
Índice de promoción de la Producción Emprendedora: 0.91
- Cálculo del Índice de Orientación Comercial
Porcentaje de la población que realiza su actividad emprendedora como actividad económica y no simplemente un pasatiempo: 93%
(Sobre el total de encuestas a hogares y artesanos)
Índice de Orientación Comercial: 0.93
- Cálculo del índice de entreprenurismo (IE)
Una vez que los índices de las diversas dimensiones han sido calculados, calcular el índice de entreprenurismo es directo. Es simplemente el promedio de los 3 índices.
IE = 1/3 (índice de potencial emprendedor) + 1/3 (índice de promoción de la producción emprendedora) + 1/3 (índice de orientación comercial) = 1/3 (.560) + 1/3 (.910) + 1/3 (.930)
IE = 0.187 + 0.303 + 0.310 = 0.800
El Índice Cohesión Social/Participación en las Instituciones (ICS)
El índice de cohesión social es una medida sintética del grado de participación popular que registran las instituciones del pueblo. Mide el porcentaje representado de pobladores que participan regularmente en las instituciones del pueblo.
Los grados del índice se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo)]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
- Porcentaje representado de la población que participa
regularmente en cada una de las instituciones del pueblo[1] 10 0
- Cálculo del índice de Cohesión Social:
Porcentaje de la Población que participa regularmente en cada una de las instituciones: 2,01% (10 habitantes de 497)
Índice de Cohesión Social = ICS = [(2-0)]/[10-0)] = 0.201
Idealmente para el cálculo de este índice deberían usarse decimales para especificar el porcentaje de la población, de modo de distinguir entre pueblos con mayor exactitud. Por ejemplo, si en un pueblo de 500 habitantes participaron 11 personas. Entonces el 2.2% de la población participa en instituciones. El índice correspondiente seria 0.22
Es sabido que a veces las mismas personas que participan en una institución participan en otra. Lo que se mide no es el porcentaje de la población que participa sino el porcentaje representado, es decir que porcentaje de la población representa la cantidad de personas que participan en las instituciones.
El Índice de Institucionalidad (II)
El índice de institucionalidad es una medida sintética del grado de actividad que registran las instituciones del pueblo. Mide el porcentaje de instituciones que registran mediana o alta actividad en el pueblo:
Los grados del índice se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo) ]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
- Porcentaje de instituciones que registran mediana o alta actividad[2] 100 0
- Cálculo del índice de Institucionalidad:
Porcentaje de la instituciones cuya actividad la autoridad del pueblo identifica como mediana o alta: 25%
Índice de Institucionalidad = II = [(0-0)/(100-0)]= 0.250
El Índice de Servicios de Salud Ofrecidos (ISS)
El índice de Servicios de Salud Ofrecidos es una medida sintética del grado de provisión de servicios de salud que registra el pueblo. Mide el porcentaje de servicios de salud básicos que se ofrecen en el pueblo.
Los grados del índice se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo) ]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
- Porcentaje de servicios de salud básicos ofrecidos[3] 100 0
- Cálculo del índice de Servicios de Salud Ofrecidos (ISS):
Porcentaje servicios de salud básicos que se ofrecen: 50%
Índice de Servicios de Salud Ofrecidos = ISS = [(50-0)/(100-0)] = 0.500
El Índice de Prevalencia de Enfermedades por Carencias Sanitarias (IPECS)
El índice de prevalencia de enfermedades por carencias sanitarias es una medida sintética de la presencia e importancia relativa de enfermedades por carencias sanitarias en la población. Mide el porcentaje de enfermedades de relacionadas con carencias sanitaras que se registran con las dos valoraciones máximas según la autoridad sanitaria del pueblo.
Para calcular el índice, se debe fijar un valor mínimo y máximo
Los grados del índice se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo) ]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
- Porcentaje de enfermedades por carencias sanitarias que el agente
Sanitario reconoce con los dos grados de valoración máxima en la
Escala correspondiente 100 0
- Cálculo del índice de Enfermedades por Carencias Sanitarias
Porcentaje de enfermedades por carencias sanitarias que el agente sanitario identifica como muy importantes (máxima valoración) o bastante importantes (segunda valoración máxima): 25%
Índice de Prevalencia de Enfermedades por Carencias Sanitarias = IPECS = [(25-0)/(100-0)] = 0.250
El Índice de Prevalencia de Enfermedades de Orden Alimentario (IPEOA)
El índice de prevalencia de enfermedades de orden alimentario es una medida sintética de la presencia e importancia relativa de enfermedades de orden alimentario en la población. Mide el porcentaje de enfermedades relacionadas con problemas alimentarios que se registran con las dos valoraciones máximas según la autoridad sanitaria del pueblo.
Para calcular el índice, se debe fijar un valor mínimo y máximo
Los grados del índice se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo) ]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
- Porcentaje de enfermedades de orden alimentario que el agente
Sanitario reconoce con los dos grados de valoración máxima en la
Escala correspondiente 100 0
- Cálculo del índice de Enfermedades de Orden Alimentario
Porcentaje de enfermedades de orden alimentario que el agente sanitario identifica como muy importantes (máxima valoración) o bastante importantes (segunda valoración máxima): 50%
Índice de Prevalencia de Enfermedades de Orden Alimentario = IPEOA = [(50-0)/(100-0)] = 0.500
El Índice de Prevalencia de Enfermedades Adictivas y Contagiosas (IPEAC)
El índice de prevalencia de enfermedades adictivas y contagiosas es una medida sintética de la presencia e importancia relativa de enfermedades adictivas y contagiosas en la población. Mide el porcentaje de enfermedades de tipo adictivo y contagiosa que se registran con las dos valoraciones máximas según la autoridad sanitaria del pueblo.
Para calcular el índice, se debe fijar un valor mínimo y máximo
Los grados del índice se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo) ]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
- Porcentaje de enfermedades adictivas y contagiosas que el agente
Sanitario reconoce con los dos grados de valoración máxima en la
Escala correspondiente 100 0
- Cálculo del índice de Enfermedades Adictivas y Contagiosas
Porcentaje de enfermedades adictivas y contagiosas que el agente sanitario identifica como muy importantes (máxima valoración) o bastante importantes (segunda valoración máxima): 0%
Índice de Prevalencia de Enfermedades Adictivas y Contagiosas = IPEAC = [(0-0)/(100-0)] = 0.00
El Índice de Nivel Educativo de la Población (INEP)
El índice del nivel educativo de la población es una medida sintética de educación formal que recibe la población. Mide el porcentaje de porcentaje de personas que han completado sus estudios primarios.
Para calcular el índice, se debe fijar un valor mínimo y máximo
Los grados del índice se expresan con un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula general
Índice = [(valor actual) – (valor mínimo) ]/ [(valor máximo – valor mínimo)]
Indicador Valor Máximo Valor Mínimo
- Porcentaje de la población con estudios primarios completos 100 0
- Cálculo del índice de nivel educativo de la población:
Porcentaje de la población con el primario completo: 18%
Índice de nivel educativo de la población = INEP = [(18-0)/(100-0)] = 0.180
Libros, artículos y sitios de internet
Municipalidad de General Pico: www.generalpico.gov.ar.
INDEC: www.indec.gov.ar.
“Compilación por el Centenario de Metileo 1910-2010: Pasado y presente se conjugan en la historia de un pueblo”. Informe.
Informe Programa Pueblos autosustentables. Asociación RESPONDE.